蔡華偉繪

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“上面千條線(xiàn)，底下一根針?！彪S著越來(lái)越多的事務(wù)下派到基層，社區(qū)工作人員負(fù)擔(dān)過(guò)重、疲于應(yīng)付。針對(duì)這一問(wèn)題，從去年8月開(kāi)始，北京市對(duì)社區(qū)工作事項(xiàng)進(jìn)行了一次“地毯式”清理，制定出《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展社區(qū)減負(fù)工作的意見(jiàn)》，共取消市級(jí)各部門(mén)下派的150項(xiàng)社區(qū)工作事項(xiàng)，除中央和市委、市政府明確要求開(kāi)展外，其他考核評(píng)比一律取消。

“五一”小長(zhǎng)假，北京許多社區(qū)工作者心情不錯(cuò)——4月底開(kāi)的一個(gè)會(huì)，讓他們感到振奮。北京市民政局、組織部、社工委等聯(lián)合召開(kāi)全市社區(qū)減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)，要求各項(xiàng)減負(fù)清理工作必須在年底前完成，社區(qū)居委會(huì)行政化、機(jī)關(guān)化勢(shì)頭將得到有效遏止。

重負(fù)

“萬(wàn)能居委會(huì)”什么都包了，承擔(dān)各類(lèi)工作事項(xiàng)有322項(xiàng)

社區(qū)任務(wù)有多重？

北京市民政局局長(zhǎng)李萬(wàn)鈞告訴記者：“長(zhǎng)期以來(lái)，一些政府職能部門(mén)習(xí)慣把社區(qū)看成政府的一條腿，大量的工作任務(wù)都派給社區(qū)，造成社區(qū)行政事務(wù)多、檢查評(píng)比多、會(huì)議臺(tái)賬多、不合理證明多等問(wèn)題非常突出，以至于有了‘萬(wàn)能居委會(huì)’，什么都做，什么都干，什么都包了，社區(qū)工作人員疲于應(yīng)付?！边@種情況極大地削弱了社區(qū)作為居民自治組織的功能。

根據(jù)調(diào)研匯總分析，社區(qū)工作事項(xiàng)高達(dá)322項(xiàng)，在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)40個(gè)，在社區(qū)層面開(kāi)展的評(píng)比表彰活動(dòng)26項(xiàng)，在社區(qū)加掛的牌子平均有17個(gè)之多，諸如除四害領(lǐng)導(dǎo)小組、家長(zhǎng)學(xué)校、藥品安全等，都以?huà)炫菩问竭M(jìn)入社區(qū)。根據(jù)社區(qū)工作者反映，日常工作中需社區(qū)蓋章證明的事項(xiàng)達(dá)到32項(xiàng)，如果社區(qū)不蓋章，后續(xù)一些部門(mén)就不辦理，因此，即使不在職責(zé)之列，居民也非要居委會(huì)給蓋章不可。

按照減負(fù)要求，今后社區(qū)辦公場(chǎng)所將只懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)服務(wù)站三個(gè)組織機(jī)構(gòu)的牌子?！捌渌谱右宦扇∠?。”李萬(wàn)鈞說(shuō)得堅(jiān)決。

“為基層社區(qū)‘摘牌子’的政策來(lái)得太及時(shí)了，希望能夠真正給社區(qū)減負(fù)?！焙５韰^(qū)某社區(qū)黨支部書(shū)記兼主任王佳妮說(shuō)，其實(shí)社區(qū)工作人員不怕苦不怕累，就是怕應(yīng)付各種無(wú)謂的檢查、普查、臺(tái)賬、報(bào)表等，“如果減負(fù)落到實(shí)處，就可以有更多的時(shí)間走進(jìn)居民家中了”。