三是把“體制機(jī)制創(chuàng)新”融入完善綠色制度中。開發(fā)區(qū)作為體制機(jī)制創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展是關(guān)鍵。開發(fā)區(qū)不僅僅要在法律范圍內(nèi)去建立完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)章制度，更應(yīng)該從綠色發(fā)展的角度對自身運(yùn)行的體制機(jī)制進(jìn)行改革創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色發(fā)展。要在法律框架下先行先試積極探索“負(fù)面清單管理”的“綠色投資”制度；要結(jié)合黔南在全省率先開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，進(jìn)一步按照“區(qū)鎮(zhèn)合一、鎮(zhèn)園合一”管理模式進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全“精簡、統(tǒng)一、高效”的行政管理體制，實(shí)現(xiàn)“綠色行政”；要采取扁平化管理，整合區(qū)域人力、物力和財(cái)力等資源，大幅度減少行政審批事項(xiàng)，不斷完善“一站式辦公、承諾制服務(wù)”制度，改進(jìn)服務(wù)方式，健全服務(wù)體系，提升服務(wù)能力，提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)“綠色服務(wù)”； 要大膽探索聘任制改革，大力推進(jìn)園區(qū)人事制度改革創(chuàng)新，打破干部職務(wù)級別界限的束縛，實(shí)行干部崗位競聘制，變“任命制”為“聘任制”，建立人盡其能的工作崗位平臺(tái)、 擇優(yōu)上崗的用人制度、健全激勵(lì)、約束的競爭機(jī)制，激發(fā)開發(fā)區(qū)干部謀事創(chuàng)業(yè)激情，實(shí)現(xiàn)“綠色效能”；要?jiǎng)?chuàng)新招商引資工作，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及項(xiàng)目庫建設(shè)，從傳統(tǒng)的“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“綠色招商”；要加強(qiáng)對投融資工作的管理，嚴(yán)格管控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“綠色融資”等。

四是把“生態(tài)環(huán)?！比谌胫尉G色屏障中。開發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展區(qū)，各類企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)勢必會(huì)對環(huán)境造成影響。必須堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，嚴(yán)格控制固體、水體和氣體等廢棄物排放，防止對土地、河流、大氣的污染。以鐵的制度、鐵的手腕做好區(qū)域內(nèi)治水、治氣、治土、治渣各項(xiàng)環(huán)境治理工作，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展不以犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)為代價(jià)。加強(qiáng)區(qū)域管轄范圍內(nèi)的退耕還林還草工程、河流治理保護(hù)、濕地保護(hù)建設(shè)等工作；加強(qiáng)開發(fā)區(qū)綠地公園建設(shè)、廠區(qū)綠化、道路綠化、小區(qū)綠化等。

五是把“園區(qū)文化”融入培育綠色文化中。開發(fā)區(qū)在從無到有的開發(fā)建設(shè)過程中，通過不斷的積累和沉淀有意或無意都會(huì)形成特有的開發(fā)區(qū)文化。要著力把培育具有鮮明時(shí)代特征、體現(xiàn)貴州特色的綠色融入到開發(fā)區(qū)文化形成和發(fā)展的過程中，讓綠色意識(shí)貫徹始終，讓尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的思想在開發(fā)區(qū)蔚然成風(fēng)。要大力弘揚(yáng)“天人合一、知行合一”的貴州人文精神的基礎(chǔ)上，融入“登高望遠(yuǎn)、精益求精、勇于爭先”的黔南大射電創(chuàng)新精神，在開發(fā)區(qū)積極倡導(dǎo)綠色的生產(chǎn)生活方式，廣泛開展綠色產(chǎn)業(yè)、綠色園區(qū)、綠色廠區(qū)、綠色企業(yè)、綠色環(huán)保衛(wèi)士等創(chuàng)建活動(dòng)，培育生命意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)等綠色理念，逐步養(yǎng)成尊重自然、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等綠色行為，讓綠色滲入開發(fā)區(qū)文化的發(fā)展和形成中。

（作者系黔南州民建會(huì)員 中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)黔南州支會(huì)副會(huì)長）