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廣西50萬(wàn)“疑似貧困戶”被一票否決
吸取馬山的教訓(xùn),這次精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶,廣西明確對(duì)8種情形采取一票否決,包括在城市買(mǎi)有住房,現(xiàn)有價(jià)值3萬(wàn)元以上的收割機(jī)、面包車(chē)、轎車(chē)、越野車(chē)等車(chē)輛,家庭成員有人在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作,家庭成員有經(jīng)營(yíng)公司等情形。
除了暢通舉報(bào)渠道,自治區(qū)扶貧辦組織公安、編辦、財(cái)政、國(guó)土、住建、工商、稅務(wù)、交警等部門(mén),采取大數(shù)據(jù)技術(shù),聯(lián)合開(kāi)展財(cái)產(chǎn)檢索,精準(zhǔn)識(shí)別采集到的農(nóng)戶和家庭成員信息約2000萬(wàn)條,輸入家庭成員姓名、身份證號(hào)碼,與各部門(mén)提供的1900萬(wàn)條檢索數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。
經(jīng)過(guò)734萬(wàn)億次比對(duì),廣西檢索出“疑似貧困戶”50萬(wàn)戶,涉及家庭成員62.5萬(wàn)人,其中31萬(wàn)人有車(chē),3萬(wàn)人財(cái)政供養(yǎng),8.8萬(wàn)人開(kāi)辦公司,18萬(wàn)人購(gòu)置城鎮(zhèn)房產(chǎn)。
為確保檢索結(jié)果準(zhǔn)確,廣西把檢索結(jié)果返回各縣核查,并告知農(nóng)戶,同時(shí)組織評(píng)議會(huì),評(píng)議確認(rèn)符合一票否決條件的農(nóng)戶名單,由自治區(qū)扶貧辦統(tǒng)一剔除。
在平略村平坤上屯的幼兒園墻上,一份一票否決農(nóng)戶名單的公示,已經(jīng)被風(fēng)吹日曬得皺卷起來(lái),上面寫(xiě)著這個(gè)屯符合一票否決條件的7戶名單和否決情形,其中4戶“縣城有房”、1戶“家中有人當(dāng)教師”、2戶“住房?jī)蓪右陨希b修”。
8種一票否決情形,直觀、可感、辨識(shí)度高,方便了對(duì)貧困戶的識(shí)別。
“村里一個(gè)盯著一個(gè),誰(shuí)也不敢亂來(lái)?!蹦瞧驴h德隆鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)閉旦旦,參加工作15年,有12年在德隆,“這次識(shí)別貧困戶,群眾參與度前所未有的高,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,他們太了解誰(shuí)家情況怎么樣,甚至有的大數(shù)據(jù)檢索不出來(lái)的,也會(huì)向我們舉報(bào),比如誰(shuí)家還有一套沒(méi)有房產(chǎn)證的房子,我還去喝過(guò)喜酒呢?!?/p>
這么大面積的精準(zhǔn)識(shí)別,有沒(méi)有群眾上訪?自治區(qū)扶貧辦主任蔣家柏說(shuō),對(duì)投訴、舉報(bào)的問(wèn)題,我們第一時(shí)間督促有關(guān)市、縣調(diào)查核實(shí)并答復(fù)群眾,將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
樊琳娜說(shuō),那坡縣在精準(zhǔn)識(shí)別工作中,共收到群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪39件。對(duì)于因工作隊(duì)把握尺度不準(zhǔn)或失誤的,予以現(xiàn)場(chǎng)糾正和及時(shí)更改;對(duì)于一些群眾因理解偏差而提出異議的,給予耐心解釋,積極穩(wěn)妥化解矛盾和分歧。截至目前,還沒(méi)有出現(xiàn)一起因精準(zhǔn)識(shí)別工作不實(shí)而導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪的信訪案件。
沒(méi)有問(wèn)責(zé),就難有執(zhí)行力。廣西搞這么大規(guī)模的精準(zhǔn)識(shí)別行動(dòng),最怕的還是數(shù)據(jù)虛假。于是,建立了責(zé)任追究制度,識(shí)別結(jié)果存在問(wèn)題的,“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)登記、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
不是沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。廣西根據(jù)各地報(bào)送的評(píng)分結(jié)果,初步對(duì)貧困戶劃線,發(fā)現(xiàn)50分以下的有3個(gè)縣區(qū):永福縣44分、合浦縣45分、防城港市防城區(qū)49分。
韋學(xué)海的房屋是土木結(jié)構(gòu),整體裝修完好,并未有任何裂縫,但永??h精準(zhǔn)識(shí)別工作隊(duì)卻以“危房”計(jì)分。他家種植杉木35畝,而加分項(xiàng)“家庭種植20畝以上經(jīng)濟(jì)林”一項(xiàng)卻沒(méi)有加分。這樣,韋學(xué)海家的分?jǐn)?shù)就少了23分。
隨即,自治區(qū)扶貧辦派出核查組,對(duì)這3個(gè)縣區(qū)入戶評(píng)估分?jǐn)?shù)開(kāi)展核查。在永??h隨機(jī)抽樣34戶,評(píng)分完全準(zhǔn)確的只有8戶,有誤差的26戶,入戶識(shí)別準(zhǔn)確率僅23.5%。防城區(qū)入戶識(shí)別準(zhǔn)確率43.3%,合浦縣的這一比例為77.4%。
自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)大會(huì)上點(diǎn)名批評(píng)了這3個(gè)縣區(qū)。問(wèn)責(zé)也接踵而至,永??h、防城區(qū)扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)均被免職,合浦縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也受到了處分,具體負(fù)責(zé)入戶識(shí)別的干部當(dāng)然也在處理之列。
“白紙黑字,每一個(gè)貧困戶都需要我們簽字?!苯钩膳e坦言,“前車(chē)之鑒就在眼前,問(wèn)責(zé)結(jié)果讓人警醒,誰(shuí)還敢再出問(wèn)題?為之,難者亦易?!?/p>
精準(zhǔn)識(shí)貧,不易。精準(zhǔn)脫貧,更難。
“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題只是序曲,“如何扶”的大戲剛剛拉開(kāi)序幕。
編輯:鞏盼東
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