專題專題

構建供需匹配的養(yǎng)老服務體系夯實積極應對人口老齡化基礎

——全國政協(xié)“努力推進養(yǎng)老服務”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登

2016年10月17日 14:27 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

分享到：

全國政協(xié)委員、民建廣西壯族自治區(qū)委主委錢學明:建設社會化養(yǎng)老服務體系關鍵在于一體化

老齡化問題已經(jīng)成為嚴峻的社會問題。而對老年人的贍養(yǎng)和照料是家庭和社會面臨的重大現(xiàn)實問題,建設符合中國國情的社會化養(yǎng)老服務體系是解決這一問題的必由之路。

當前我國的養(yǎng)老服務模式主要有三種,即居家、社區(qū)、機構,以居家為主。三者的作用各有側重,各有利弊。目前,在醫(yī)養(yǎng)沒有充分融合的背景下,即使是專業(yè)的養(yǎng)老機構,一旦老年人生病,仍然需要送醫(yī)院。一方面老年人的家屬仍然肩負著沉重的照料負擔,另一方面醫(yī)院的醫(yī)療資源過多被占用。養(yǎng)老與醫(yī)療的脫離,在一定程度上,也降低了養(yǎng)老機構的盈利能力,不利于養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。

為了滿足老年人對養(yǎng)老服務的需求,社會養(yǎng)老服務體系應該做到:兩個一體化。一是醫(yī)養(yǎng)結合,醫(yī)院和養(yǎng)老院一體化。二是機構養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老與居家養(yǎng)老相融合,實現(xiàn)機構、社區(qū)與家庭三種養(yǎng)老服務一體化。上述一體化的養(yǎng)老服務模式,具體可以如下:

一、建設具有養(yǎng)老功能的大型綜合性醫(yī)院,作為母體承擔醫(yī)療和養(yǎng)老雙重功能。

二、以醫(yī)院為依托,開辦大型養(yǎng)老服務機構,并設置分支機構進入社區(qū),連鎖經(jīng)營,集團化管理。

三、醫(yī)院和養(yǎng)老機構通過分支機構將服務送到社區(qū),讓老年人不出社區(qū)獲得專業(yè)的養(yǎng)老服務和日常醫(yī)療服務。同時,可以將醫(yī)療和養(yǎng)老服務延伸進入家庭,提供中國特色的“家庭醫(yī)生”服務和居家養(yǎng)老服務。

四、老年人一旦生病需要住院,養(yǎng)老機構可方便地將老年人轉送其自身的醫(yī)養(yǎng)融合醫(yī)院,并負責日常照料,減輕家庭負擔。

編輯：薛鑫